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貴委提出的《關于規劃利用馬家田尾礦壩的建議》（第12號提案）收悉，現答復如下：

馬家田尾礦庫為攀鋼集團有限公司所有，于2020年12月31日停止運行，目前，正在實施閉庫工程。閉庫工程主要是進行安全設施治理，并對尾礦庫沉積灘面進行覆土綠化，預計覆土厚度約30公分。按照《四川省尾礦庫閉庫銷庫銷號管理辦法（試行）》相關規定，尾礦庫閉庫驗收通過，并按程序銷號退出尾礦庫管理后，可啟動尾礦庫后續利用相關事宜。

按照《尾礦庫安全技術規程》（AQ 2006—2005）中“閉庫后的尾礦庫，未經設計論證和批準，不得重新啟用或改作他用，在用尾礦庫進行回采再利用或經批準閉庫的尾礦庫重新啟用或改作他用時，必須按照本規程第5章尾礦庫建設的規定進行技術論證、工程設計、安全評價”相關規定，馬家田尾礦庫閉庫后再利用時，須按上述要求開展技術論證、工程設計和安全評價相關工作。

尾礦庫內所堆積、堆存的尾礦具有“干板結、濕軟化”的特點，且尾礦庫閉庫工程實施完成后，庫面覆土厚度僅約30公分，土層較薄，無法穩定建構筑物地基，不適宜修建建構筑物，也不適宜種植高大喬木。經與市應急管理局、市生態環境局、市教育和體育局、東區政府和攀鋼集團有限公司對接交流，如將尾礦庫閉庫后的覆土厚度增加至50—80公分，可以基本保證草本、灌木等淺根系植物生長和部分運動設施修建，基本具備發展集研發、種植、觀賞、銷售于一體的高端草業、花卉產業鏈和發展足球、棒球等戶外冬訓基地的條件。

尾礦庫后續開發建設時可采取兩種開發模式，可由尾礦庫責任主體攀鋼集團有限公司自主開發利用，也可由攀鋼集團有限公司與其他社會資本合作，共同開發利用。因攀鋼集團有限公司未對尾礦庫中重金屬、放射性元素等是否超標進行檢測，后續開發利用時，一是需要開展土壤污染評價，評估尾礦庫內礦物是否存在重金屬超標，覆蓋土壤和花草等種植物是否存在重金屬富集；二是需要開展放射性物質檢測，確保進入庫區種植、游玩人員的身體安全。

目前，市委、市政府已安排東區政府與攀鋼集團有限公司進一步溝通對接，達成共識和協議，結合區域環境統籌考慮謀劃開發利用具體工作。市自然資源和規劃局作為市級牽頭部門，將統籌相關部門加強指導和支持。

感謝貴委的各位委員對自然資源和規劃工作的關心、理解和支持！

 

攀枝花市自然資源和規劃局

2021年7月7日