為貫徹落實《四川省人民政府關于印發四川省打贏藍天保衛戰等九個實施方案的通知》（川府發〔2019〕4號）文件精神，統籌推進生態文明建設，打贏藍天保衛戰。市自然資源和規劃局認真履行牽頭責任，積極采取有效措施強力推進露天礦山整治工作。

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強組織領導。與市生態環境局聯合印發了《攀枝花市露天礦山綜合整治工作方案》。成立了攀枝花市露天礦山綜合整治工作領導小組，明確了露天礦山綜合整治范圍，落實了露天礦山綜合整治主體責任及監督指導責任。

（二）嚴密部署，壓實整治責任。一是市政府高度重視露天礦山綜合整治工作，組織召開了全市露天礦山綜合整治工作會，系統、全面的部署了綜合整治工作。二是市露天礦山綜合整治工作領導小組領導在督導檢查西區露天礦山綜合整治工作時，對專題研究各縣（區）露天礦山綜合整治工作進行了安排部署。三是攀枝花市露天礦山綜合整治工作領導小組召開擴大會議，通報全市露天礦山綜合整治工作情況，安排部署當前階段重點工作。

（三）強化督導，狠抓工作落實。一是全面摸底排查。經縣（區）政府摸底排查，全市合法露天礦山96個，其中存在各類問題礦山31個；非法露天采礦點1個；責任主體滅失露天礦山29個。二是建立整改臺賬。各縣（區）政府按照綜合整治要求，建立了問題隱患臺賬，為有序推進露天礦山整治工作打下基礎。三是落實督導責任。市自然資源和規劃局牽頭3次組織市、縣（區）相關部門召開露天礦山整治工作推進會或督辦會，指導各縣（區）科學合理制定排查臺賬，跟進綜合整治推進情況。并對各縣（區）露天礦山整治工作進行督導，對部分制定整治方案和梳理排查進度緩慢的縣（區）進行了通報。四是全面督查檢查。市露天礦山綜合整治工作領導小組2次組織市極相關部門對全市露天礦山進行實地抽查督查，并將督查檢查中發現的問題及時反饋市、縣相關部門和相關露天礦山企業，要求及時整改到位。

二、存在的問題

（一）企業重視不夠。部分企業對露天礦山綜合整治工作認識不夠，缺乏積極性，整治成效不明顯。部分露天礦山未嚴格按照備案的開發利用方案、環境影響評價報告、水土保持方案等進行開采作業。

（二）政府部門督導不足。部分縣（區）政府對露天礦山綜合整治督導次數較少，也沒有及時對督查檢查指出問題進行跟蹤整改，督導和整治工作不到位。

（三）土地復墾與生態修復難度大。一方面，由于土地復墾與生態修復投入高、周期長、收效慢，短期內植被恢復效果不明顯，部分露天礦山企業落實生態修復責任不到位、不積極、主動。另一方面，自然資源部門對礦山企業地質環境恢復治理基金賬戶監管難度大，部分礦山實際繳納的金額與土地復墾與生態修復方案中預算的金額差距較大。

（四）歷史遺留問題多。全市責任主體滅失露天礦山較多，大部分已自然修復綠化，屬地政府對部分露天礦山進行了生態修復，但少數礦山仍未修復綠化。

三、下一步工作

（一）聚焦重點，實施生態修復。督促各縣（區）政府落實露天礦山綜合整治屬地責任，加大整治投入，加快開礦山地質環境恢復和綜合整治。

（二）協調配合，形成整治合力。強化部門協同配合，依照職責堅決打擊礦產資源開發利用中出現的資源、安全、環境、林業等各類違法違規行為。

（三）加強督導，推進整治工作。結合前期摸底排查、督導檢查以及日常監管中發現的問題，緊盯問題整改實效，對各縣（區）政府及相關部門貫徹落實露天礦山綜合整治要求以及排查督查問題整改落實情況開展“回頭看”。