問：請問，能不能交房就辦理不動產(chǎn)證？為什么要等交房一兩年甚至更長時間才可以辦證。

答：不動產(chǎn)登記首先要進行“首次登記”，即該棟房屋建設(shè)后完成合法竣工驗收符合規(guī)劃，開發(fā)商或建設(shè)單位辦理“大產(chǎn)權(quán)證”。辦理完首次登記之后才具備辦理分戶個人產(chǎn)權(quán)的條件，因此出現(xiàn)了這位群眾所說的情況。

 

問：我市“兩城”的規(guī)劃情況。

答：“兩城”是指“釩鈦新城”和“攀西科技城”。釩鈦新城全域80平方公里，含青龍山、金江、釩鈦高新區(qū)、迤資園區(qū)、魚塘、五桂塘、樂弄、沙溝南；攀西科技城全域27平方公里，含流沙坡、炳四區(qū)、渡仁、沙溝北。

釩鈦新城圍繞建成攀枝花高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)新的增長極、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的重要引擎定位，構(gòu)建釩鈦高新區(qū)“一區(qū)三園”發(fā)展新格局，完善金江鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升其服務(wù)園區(qū)、物流通達和生活配套能力水平。具體可分為四大片區(qū)：金江—青龍山片區(qū)。作為高新區(qū)核心配套服務(wù)功能區(qū)，打造生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，構(gòu)建綜合生活服務(wù)功能體系，是高新區(qū)和物流區(qū)的后勤配套區(qū)域及中檔生活服務(wù)區(qū)，包括中檔住宅區(qū)、人才公寓、職工宿舍、文化教育、社區(qū)醫(yī)療、商務(wù)商業(yè)、休閑娛樂等。其中青龍山片區(qū)近期適當留白，遠期考慮為高新區(qū)和物流區(qū)配套服務(wù)拓展用地。釩鈦高新區(qū)（含迤資園區(qū)）。作為國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的重要存在基地。其中，團山片區(qū)重點布局鈦金屬和醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)，打造鈦金屬生產(chǎn)基地和醫(yī)療器械制造基地；馬店河片區(qū)重點布局鈦化工、釩鈦配套和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造鈦化工生產(chǎn)基地和循環(huán)經(jīng)濟示范基地；立柯片區(qū)重點布局釩鈦裝備制造、綠色高載能和新能源產(chǎn)業(yè)；迤資片區(qū)布局釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重點打造釩鈦鋼鐵生產(chǎn)基地、釩鈦裝備制造基地、新能源裝備制造基地和綠色高載能產(chǎn)業(yè)基地。樂弄—沙溝南片區(qū)。發(fā)揮片區(qū)與城區(qū)聯(lián)系緊密，環(huán)境較好的優(yōu)勢，作為高端智慧社區(qū)和綠色康養(yǎng)休閑區(qū)，布局高端住區(qū)、綜合商業(yè)街、教育醫(yī)療設(shè)施、農(nóng)業(yè)體驗、康養(yǎng)度假等功能。魚塘—五桂塘片區(qū)。推進釩鈦新城斑鳩灣康養(yǎng)村建設(shè)，近期加快推進市車管所遷建。

攀西科技城圍繞川西南滇西北區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)孵化中心、“五大區(qū)域高地”突顯區(qū)、攀枝花市民中心的定位，培育核心競爭力，展現(xiàn)攀枝花國家戰(zhàn)略資源綜合利用水平和醫(yī)療、教育、文化、信息、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新風貌?？杉毞譃槿齻€片區(qū)：干壩塘片區(qū)。攀枝花市政治、經(jīng)濟、文化、科研中心，以行政、科技創(chuàng)新、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、三線建設(shè)文旅融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多種功能復(fù)合的都市中心區(qū)。炳四區(qū)、金福、沙溝北片區(qū)。以生活居住、商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂等功能為主的城市綜合功能區(qū)。流沙坡片區(qū)。攀枝花重要的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)基地和康養(yǎng)文旅發(fā)展區(qū)，近期重點建設(shè)職教園區(qū)。

目前，在“兩城”建設(shè)中，我們正在重點推進包括釩鈦科技服務(wù)中心、金江醫(yī)院、金江綜合市場、金江生活污水處理廠、釩鈦園區(qū)道路改造、大劇院、美術(shù)館、文化館、非遺展覽館、市民健康體育公園、攀西科技產(chǎn)業(yè)園、三線文化廣場、三線建設(shè)干部學(xué)院、攀西科技城供水樞紐工程、陽光大道南北延線、攀西科技城路網(wǎng)等項目。

如果市民對“兩城”規(guī)劃建設(shè)方面還有問題或建議，可通過電話號碼0812-3359661咨詢或反映。

 

問：國土空間規(guī)劃相比土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃有什么不同？

答：國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

這一次的國土空間規(guī)劃首先是更加注重落實新發(fā)展理念，促進高質(zhì)量發(fā)展，更加注重堅持以人民為中心，滿足人民對高質(zhì)量美好生活的愿望，更加致力于提高空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是總的指導(dǎo)思想，以及與原有空間規(guī)劃最主要的區(qū)別。

國土空間規(guī)劃有幾個方面特點：

1.新的規(guī)劃有利于實現(xiàn)“多規(guī)合一”。過去的空間規(guī)劃類型很多，如原發(fā)改的主體功能區(qū)規(guī)劃、原住建的城鄉(xiāng)規(guī)劃、原國土的土地利用規(guī)劃，同時各個規(guī)劃之間相互協(xié)調(diào)不夠，交叉重疊比較多。今后就是一個名稱，叫做國土空間規(guī)劃。同時形成一個平臺，即國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”，從而實現(xiàn)規(guī)劃編制更加科學(xué)，實施監(jiān)管更加嚴格，這是一個新的特點。

2.強化規(guī)劃的權(quán)威性。第一是明確國土空間規(guī)劃的法定性，國土空間規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意修改和違規(guī)變更。第二是明確規(guī)定要先規(guī)劃、后實施，各項開發(fā)建設(shè)活動要符合規(guī)劃，不能違規(guī)進行建設(shè)。第三是規(guī)劃也不是一成不變的，但對規(guī)劃的調(diào)整和修改要有嚴格的限制。第四是明確嚴格規(guī)劃的實施監(jiān)管，要求管控邊界和約束性指標要落地；第五是對違反規(guī)劃的行為進行嚴格查處。

3.用先進技術(shù)支撐的規(guī)劃體系。利用最新的自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，整合各類空間數(shù)據(jù)，利用先進的信息化手段來構(gòu)建全國統(tǒng)一的空間基礎(chǔ)信息平臺。同時結(jié)合各地編制的規(guī)劃，形成全國統(tǒng)一的“一張圖”。

目前，我市已啟動國土空間總體規(guī)劃編制相關(guān)工作，將于2020年12月底前形成規(guī)劃送審稿，報省自然資源廳審查。

 

問：有的群眾買房多年，但是遲遲拿不到房產(chǎn)證。針對這些“問題樓盤”的不動產(chǎn)登記，市自然資源和規(guī)劃局做了哪些工作？

答：為切實解決涉及民生和侵害購房群眾利益問題，市委、市政府高度重視，市自然資源和規(guī)劃局加快推進攀枝花市“問題樓盤”化解處置工作，及時妥善化解房地產(chǎn)市場的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

一是印發(fā)工作方案，明細了稅收分離處置、規(guī)劃核實、房屋竣工驗收分離處置的具體操作步驟、方法和載體，指導(dǎo)各縣區(qū)細化不動產(chǎn)登記政策，打通制約環(huán)節(jié)，依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

二是全面排查我市“問題樓盤”不動產(chǎn)權(quán)證辦證問題，梳理26個存在問題項目樓盤并建立問題臺賬，借鑒眉山、成都處理歷史遺留問題的經(jīng)驗和做法，針對每個項目的問題落實“一盤一策”推進方案。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)包案包抓制度，會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局研究開通“綠色通道”，整合市、區(qū)力量，市自然資源和規(guī)劃局專門抽出13名人員審核發(fā)證，3區(qū)共抽調(diào)15人協(xié)助不動產(chǎn)的受理和檔案查詢工作。

截至目前，已為23個“問題樓盤”中的10個項目完成2200戶產(chǎn)權(quán)辦理。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)本著尊重歷史、實事求是、優(yōu)先解決民生問題原則，依法依規(guī)推進“問題樓盤”不動產(chǎn)權(quán)辦理，維護老百姓合法權(quán)益。

 

問：開“免稅證明”之后辦理產(chǎn)權(quán)證，需要哪些資料？

答：到市政務(wù)服務(wù)中心53號窗口，需要攜帶：夫妻雙方身份證原件、戶口簿原件、結(jié)婚證即可。

 

問：2015年的時候購買了一套二手房，當時房產(chǎn)證過戶了，但是土地證沒有過戶，現(xiàn)在都是發(fā)放不動產(chǎn)登記證書了，該怎么辦？

答：需要帶上房產(chǎn)證，還有原土地證，到市政務(wù)服務(wù)中心56號-59號窗口都可以申請辦理，窗口審查符合條件后，核發(fā)新的不動產(chǎn)登記證書。

 

問：請問，炳三區(qū)龍發(fā)時代天街辦證工作已經(jīng)開始了嗎？

答：已經(jīng)開設(shè)“綠色通道”啟動了辦證工作，目前該小區(qū)已經(jīng)發(fā)放432本不動產(chǎn)證書，辦證工作正在進行中。

 

問：聽說攀枝花高鐵站（攀枝花東站）規(guī)劃在沙溝片區(qū)，定下來了嗎？

答：市發(fā)改委在統(tǒng)籌規(guī)劃我市高鐵建設(shè)工作，我市高鐵站規(guī)劃在釩鈦新城樂弄片區(qū)，但是具體的點位選擇還在進一步研究中。

 

問：市不動產(chǎn)登記中心推出了哪些便民、利民的舉措？

答：市不動產(chǎn)登記中心認真貫徹落實市委市政府、省自然資源廳對優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，深化不動產(chǎn)登記“放管服”改革，提高登記效率，壓縮辦理時限。

自7月1日起試運行，7月20日開始，實現(xiàn)了注銷登記和查解封登記即辦，企業(yè)辦理非住宅類轉(zhuǎn)移登記、抵押登記1個工作日辦結(jié)，其他不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)，提高了辦事效率，降低了企業(yè)成本，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)。

 

問：雨季出行，市民需要注意哪些問題？

答：首先要多關(guān)注當?shù)氐某鲂行畔ⅲㄌ鞖?、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報等），合理規(guī)劃出行路線。二、雨季期間，陡峭的山崖、山區(qū)溝谷一帶容易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流，對以上區(qū)域要避免長時間逗留。三、靠山行駛、行走時要多觀察斜坡有無變形，山坡上方有無巖石松動跡象，選擇繞道或保障安全的前提下快速通行。

 

問：今年以來，在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，市自然資源和規(guī)劃部門做了哪些工作，取得了哪些成效？

答：一是群防群治，對查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確定隱患點防災(zāi)、監(jiān)測責任人82名，落實專職監(jiān)測人員288名。

二是培訓(xùn)演練，組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)260余場、培訓(xùn)8700余人，開展避險演練230余次。大力提升全民防災(zāi)避險能力。

三是科技防災(zāi)，加強“人防+技防”監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，安裝地質(zhì)災(zāi)害自動化實時監(jiān)測設(shè)備219臺（套），并逐一核查，確保實時監(jiān)測發(fā)揮功效。

四是分類施策，全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行分級分類管理，汛期和不同降雨時段提前組織受威脅群眾避讓，確保安全。

五是及時預(yù)警，建立預(yù)警平臺，自然資源、氣象、水利、應(yīng)急等部門聯(lián)動作戰(zhàn)，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息，提前防范。

 

問：聽說農(nóng)村的房子也可以辦產(chǎn)權(quán)了？

答：我市針對農(nóng)村“房地一體”，從去年以來做了大量的前期準備工作包括數(shù)據(jù)整合。仁和區(qū)計劃在8月份發(fā)放第一批農(nóng)村宅基地不產(chǎn)權(quán)證書，今年年底前對符合條件的基本完成發(fā)證工作。

我市有14萬宗地，符合發(fā)證條件的大約有11萬宗，預(yù)計發(fā)放證書10萬本左右。

按照《財政部、國家發(fā)展和改革委關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2016〕79號）規(guī)定，單獨申請宅基地使用權(quán)登記、申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記，只收取不動產(chǎn)權(quán)證書工本費，每本10元。申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建（構(gòu)）筑物所有權(quán)登記的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納不動產(chǎn)登記費80元（包含第一本證書工本費）。

 

問：“房地一體”的宅基地使用權(quán)登記“一戶一宅”原則及“戶”如何認定？

答：按照《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）規(guī)定，宅基地使用權(quán)應(yīng)按照“一戶一宅”要求，原則上確權(quán)登記到“戶”，對于應(yīng)繼承房屋占用宅基地，形成“一戶多宅”的，可按規(guī)定確權(quán)登記，并在不動產(chǎn)登記簿和證書附記欄進行注記?！皯簟痹瓌t上應(yīng)以公安部門戶籍登記信息為基礎(chǔ)，同時應(yīng)當符合當?shù)厣暾堈亟ǚ康臈l件。

 

問：宅基地面積是如何認定的。

答：農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)批準建房在用宅基地的，按照批準面積予以確權(quán)登記。未履行批準手續(xù)建房占用宅基地的，按照《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）規(guī)定的分階段處理原則認定，農(nóng)村村民建房使用的宅基地，符合人均宅基地使用面積不超過30平方米且每戶不超過150平方米規(guī)定的，按實際宅基地使用面積確定使用權(quán)；農(nóng)村村民修建房屋建筑面積不得超過50平方米/人。

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)民經(jīng)濟體經(jīng)濟組織成員建房的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，無論是否超過其后當?shù)匾?guī)定面積標準，均按實際使用面積予以確權(quán)登記。

歷史上接受轉(zhuǎn)讓、贈與房屋占用的宅基地超過當?shù)匾?guī)定面積標注的，按照轉(zhuǎn)讓、贈與行為發(fā)生時對宅基地超面積標準的政策規(guī)定，予以確權(quán)登記。

 

問：桃源街棚改騰空區(qū)域是如何規(guī)劃的？

答：桃源街區(qū)域棚改騰空區(qū)約30畝，該地塊主要是滿足公益性需求。

其中10畝用于攀枝花大道市勞動大廈至臺聯(lián)三角花園段道路擴寬、市實驗幼兒園擴建及公共活動廣場、停車場等城市功能完善，其余成片區(qū)域要進一步進行土地的開發(fā)利用。

 

問：土地為劃撥性質(zhì)的住宅房屋要進行買賣，是否要轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)，要辦理行政審批嗎？

答：不需要，申請人可以直接到政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，繳納總價款的1%作為土地出讓金即可。