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貴委提出的《關(guān)于規(guī)劃利用馬家田尾礦壩的建議》（第12號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

馬家田尾礦庫為攀鋼集團(tuán)有限公司所有，于2020年12月31日停止運(yùn)行，目前，正在實(shí)施閉庫工程。閉庫工程主要是進(jìn)行安全設(shè)施治理，并對(duì)尾礦庫沉積灘面進(jìn)行覆土綠化，預(yù)計(jì)覆土厚度約30公分。按照《四川省尾礦庫閉庫銷庫銷號(hào)管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，尾礦庫閉庫驗(yàn)收通過，并按程序銷號(hào)退出尾礦庫管理后，可啟動(dòng)尾礦庫后續(xù)利用相關(guān)事宜。

按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ 2006—2005）中“閉庫后的尾礦庫，未經(jīng)設(shè)計(jì)論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或改作他用，在用尾礦庫進(jìn)行回采再利用或經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用或改作他用時(shí)，必須按照本規(guī)程第5章尾礦庫建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)論證、工程設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)”相關(guān)規(guī)定，馬家田尾礦庫閉庫后再利用時(shí)，須按上述要求開展技術(shù)論證、工程設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)相關(guān)工作。

尾礦庫內(nèi)所堆積、堆存的尾礦具有“干板結(jié)、濕軟化”的特點(diǎn)，且尾礦庫閉庫工程實(shí)施完成后，庫面覆土厚度僅約30公分，土層較薄，無法穩(wěn)定建構(gòu)筑物地基，不適宜修建建構(gòu)筑物，也不適宜種植高大喬木。經(jīng)與市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育和體育局、東區(qū)政府和攀鋼集團(tuán)有限公司對(duì)接交流，如將尾礦庫閉庫后的覆土厚度增加至50—80公分，可以基本保證草本、灌木等淺根系植物生長和部分運(yùn)動(dòng)設(shè)施修建，基本具備發(fā)展集研發(fā)、種植、觀賞、銷售于一體的高端草業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展足球、棒球等戶外冬訓(xùn)基地的條件。

尾礦庫后續(xù)開發(fā)建設(shè)時(shí)可采取兩種開發(fā)模式，可由尾礦庫責(zé)任主體攀鋼集團(tuán)有限公司自主開發(fā)利用，也可由攀鋼集團(tuán)有限公司與其他社會(huì)資本合作，共同開發(fā)利用。因攀鋼集團(tuán)有限公司未對(duì)尾礦庫中重金屬、放射性元素等是否超標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，后續(xù)開發(fā)利用時(shí)，一是需要開展土壤污染評(píng)價(jià)，評(píng)估尾礦庫內(nèi)礦物是否存在重金屬超標(biāo)，覆蓋土壤和花草等種植物是否存在重金屬富集；二是需要開展放射性物質(zhì)檢測(cè)，確保進(jìn)入庫區(qū)種植、游玩人員的身體安全。

目前，市委、市政府已安排東區(qū)政府與攀鋼集團(tuán)有限公司進(jìn)一步溝通對(duì)接，達(dá)成共識(shí)和協(xié)議，結(jié)合區(qū)域環(huán)境統(tǒng)籌考慮謀劃開發(fā)利用具體工作。市自然資源和規(guī)劃局作為市級(jí)牽頭部門，將統(tǒng)籌相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。

感謝貴委的各位委員對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心、理解和支持！

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

2021年7月7日