第XX委員學習活動組（XXX）：

貴組提出的《關于優化國土空間規劃的建議》（第52號提案）收悉，現答復如下：

一、關于“盡快完成國土空間總體規劃編制工作”的建議

根據2019年中共中央國務院《關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》以及四川省對推進國土空間規劃編制工作的部署和要求，我市組織開展了攀枝花市國土空間總體規劃編制工作。

規劃編制工作啟動以來，市自然資源和規劃局組織開展了多輪資料收集、現場踏勘，與縣（區）政府和市級部門充分座談，并在全市范圍內開展問卷調查，充分了解我市基本情況及各界訴求。完成了城市總體規劃和土地利用總體規劃評估、底圖底數整理等基礎工作以及生態保護紅線評估調整及城鎮開發邊界、永久基本農田試劃工作，形成了人口與城鎮化、城鎮開發邊界、生態資源保護與利用、綜合交通規劃、國土空間利用與風險評估、國土空間生態修復與土地綜合整治等方面專題研究階段成果，形成了市域空間格局及中心城區規劃總體思路和初步成果。目前，市委、市政府分管領導及市人大、市政協聽取了《攀枝花市國土空間總體規劃（2019—2035年）》（初步方案）匯報，原則同意該方案。

市自然資源和規劃局圍繞推動“三個圈層”加快發展、構建“一城一市一區”城市格局的區域一體化發展思路，進一步對接我市“十四五”規劃，全面梳理未來15年的經濟社會發展需要，統籌劃定“三條控制線”，科學布局生態、農業、城鎮等功能空間，高質量推進我市國土空間總體規劃編制工作，并同步構建國土空間基礎信息平臺及“一張圖”實施監督信息系統，力爭在2021年9月底前，形成規劃報審稿，上報自然資源廳審查。

二、關于“將總發片區、那招片區、巖神山片區納入城市空間規劃編制范圍”的建議

按照黨中央國務院建立國土空間規劃體系的部署安排，本輪國土空間規劃編制要求嚴格控制新增建設用地規模，強調“嚴控增量、深挖存量”。根據自然資源廳預下達的國土空間規劃新增建設用地規劃指標，全市到2030年新增建設用地規模指標僅有33.29平方公里。目前，我市以推動中心城區南向拓展、鹽邊縣南部與都市區一體化發展、米易縣“獨立成市”以及保障“兩城”“5115”康養基地建設為重點發展區域，將占用大部分新增指標。為保證仁和區發展需求，在總建設用地規模受限的情況下，將總發片區、那招片區、巖神山片區納入了城鎮開發邊界，并采用集中建設區+彈性發展區的方式，對仁和區的建設用地進行了保障。

感謝貴組對自然資源和規劃工作的關心、理解和支持！

攀枝花市自然資源和規劃局

2021年7月7日