相關鏈接：攀枝花市人民政府辦公室關于印發《攀枝花市鄉村規劃建筑師制度實施方案》的通知

近日，市政府辦公室印發《攀枝花市鄉村規劃建筑師制度實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了鄉村規劃建筑師制度的總體要求、工作職責、配備原則和方式、選聘條件和程序、薪酬待遇和經費保障、管理機制等，現解讀如下。

一、制定背景

為切實提升鄉村規劃建設水平，配備并規范鄉村規劃建筑師管理，促進城鄉融合發展，進一步助力攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區，按照《四川省自然資源廳 四川省人力資源和社會保障廳印發〈關于加快建立責任（鄉村、社區）規劃師制度的指導意見〉的通知》（川自然資發〔2021〕73號）精神，制定本《實施方案》，以緩解基層規劃建設人才短缺、管理力量薄弱問題，推動市域鄉鎮打造共建共治共享的精細化空間治理格局，實現規劃服務發展、服務基層群眾的目標。

二、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“要把城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃”“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”等重要指示精神，全面落實市委關于做好“后半篇”文章和推進鄉村振興相關部署要求，以縣（區）人民政府、釩鈦高新區管委會為實施鄉村規劃建筑師制度的責任主體，充分發揮鄉村規劃建筑師在實施鄉村振興戰略、提高鄉村規劃管理水平的重要作用，逐步實現全市鄉（鎮）鄉村規劃建筑師全覆蓋。

三、主要內容

（一）工作職責

鄉村規劃建筑師具體工作職責包括參與市縣國土空間總體規劃、詳細規劃、城市設計等編制與管理；負責鄉（鎮）級和村級國土空間規劃的編制與管理；負責對轄區內建設項目（含農房新建、改建、擴建）規劃與設計方案的審查把關；負責對轄區內村莊建設現代化（含鄉村特色風貌提升）、農房質量安全提升等組織實施；參與鄉（鎮）人民政府涉及規劃建設事務的研究決策和向公眾傳達解釋規劃和建設有關政策；完成上級自然資源主管部門、住房城鄉建設主管部門交辦涉及轄區內的規劃建設有關事宜。

（二）配備原則

全市38個鄉（鎮）原則上每個鄉（鎮）按需配備1~2名鄉村規劃建筑師。2023年和美村莊建設任務涉及的銀江鎮、格里坪鎮等16個鄉（鎮）先行開展鄉村規劃建筑師聘用工作。

（三）選聘條件和程序

為保證選聘人員專業技術水平，選聘條件按城鄉規劃學、城市規劃與設計、城市規劃、人文地理與城鄉規劃、土木工程、建筑學、土地資源管理、風景園林及有關專業全日制本科學歷且具有1年以上相關管理工作經驗或具有城鄉規劃學、城市規劃與設計、城市規劃、土木工程、建筑學、土地資源管理、風景園林、自然地理學及有關專業全日制碩士研究生學歷進行設置。

各縣（區）、釩鈦高新區自然資源主管部門牽頭，會同縣（區）住房城鄉建設部門、人社部門共同組織鄉村規劃建筑師選聘的報名、資格審查、面試等相關工作，選聘信息、選聘結果應向社會公開發布。縣（區）、釩鈦高新區自然資源主管部門根據有關法律法規，與擬聘人員辦理合同簽訂等相關手續。聘用人員由縣（區）、釩鈦高新區自然資源主管部門統一調配。

（四）薪酬待遇

為保障《方案》的可實施性，確保“引得來、留得下”，鄉村規劃建筑師薪資待遇參照成都的動態調整機制，以上一年度攀枝花市城鎮全部單位就業人員平均工資（以2022年度社平工資9.06萬元為例）作為基數，并根據相關條件確定不同系數綜合確定年薪。其中，具有注冊規劃師或注冊建筑師執業資格、相關專業中級以上職稱、全日制研究生及以上學歷人員系數為1.7~2.0（年薪約15.04~18.12萬元，含個人部分五險一金）；其他人員系數為1.2~1.6（年薪約10.87~14.5萬元，含個人部分五險一金）。最終薪酬標準由聘任單位與擬聘人員協商確定。

（五）管理機制

按照“市級指導、屬地負責”的原則，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市農業農村局負責對全市鄉村規劃建筑師提供必要的業務指導、技術培訓等。縣（區）、釩鈦高新區自然資源主管部門會同住房城鄉建設主管部門，具體負責本轄區鄉村規劃建筑師的招聘管理、派駐管理、履職督查等工作；鄉（鎮）政府負責本轄區鄉村規劃建筑師派駐期間的日常管理等工作，提供必要的辦公及生活條件。

鄉村規劃建筑師實行年度考核和評優制度。