攀枝花市2014年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供地計(jì)劃
發(fā)布時(shí)間:2014-02-27 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)),為有效實(shí)施城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃和管理,更好地集約節(jié)約用地,保障各類(lèi)建設(shè)用地供給,結(jié)合三區(qū)土地資源利用的現(xiàn)狀和供給潛力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,制定本計(jì)劃。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、維護(hù)群眾利益更加有力有效。
堅(jiān)持用“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞省委實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的目標(biāo)。在市委、市政府工作總體目標(biāo)和工作部署下,努力優(yōu)化土地資源配置,準(zhǔn)確把握土地市場(chǎng)規(guī)律,科學(xué)合理確定供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局,節(jié)約集約用地,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。
按照節(jié)約集約、供需平衡、有保有壓的原則,優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定居住用地供應(yīng)總量,優(yōu)先確定保障性住房用地,盤(pán)活存量土地。
三、計(jì)劃指標(biāo)
(一)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
2014年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在198公頃以?xún)?nèi)。
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2014年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,商服用地30 公頃,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地100公頃,住宅用地60公頃(其中:廉租房用地3公頃,商品房用地40公頃,其它用地17公頃),公共管理與公共服務(wù)用地3公頃,交通運(yùn)輸用地4公頃,特殊用地1公頃。
(三)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)布局
商業(yè)、住宅用地主要集中在仁和區(qū)、炳二區(qū)和花城新區(qū);工業(yè)用地主要分布在市釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、仁和南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、西區(qū)格里坪園區(qū);公共管理與公共服務(wù)用地主要集中在花城新區(qū);保障性住房做到“應(yīng)保盡保”;其它用地按照行業(yè)規(guī)劃實(shí)施供地。
四、政策導(dǎo)向
(一)優(yōu)化空間布局
從我市的自然地理特征、現(xiàn)有城市和產(chǎn)業(yè)布局、面臨機(jī)遇和發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合共建的方向,加強(qiáng)空間整合和區(qū)域功能定位,優(yōu)化空間布局,集約配置資源,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,按照“適度控制總量,著力挖潛存量”的原則,優(yōu)先保證交通、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和園區(qū)工業(yè)用地。對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策,屬于限制和禁止類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。
(三)促進(jìn)土地集約節(jié)約利用
從嚴(yán)控制總量,防止出現(xiàn)一方面大力推進(jìn)節(jié)約集約用地、另一方面又出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)產(chǎn)生新的閑置浪費(fèi)和粗放利用,嚴(yán)格對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模的審查和控制。嚴(yán)格保護(hù)耕地,控制新增建設(shè)用地,優(yōu)先利用存量土地。
(四)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用
加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。
五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
(一)成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、住建局、交通局、花城新區(qū)管委會(huì)、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、三區(qū)政府、各駐攀部隊(duì)為成員單位的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,確保計(jì)劃編制的全面性,保障計(jì)劃的有效實(shí)施。
(二)計(jì)劃實(shí)施中,要把握全面、突出重點(diǎn),對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地,政策性住房用地采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程保障,切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
(三)各級(jí)政府、各部門(mén)加強(qiáng)配合,共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備及實(shí)施工作,切實(shí)保障計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。
附件:攀枝花市2014年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表
攀枝花市2014年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表
單位:公頃
商服用地 |
工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 |
住宅用地 |
公共管理與公共服務(wù)用地 |
交通運(yùn)輸用地 |
水域及水利設(shè)施用地 |
特殊用地 |
合計(jì) |
||||
小計(jì) |
廉租房用地 |
經(jīng)濟(jì)適用房用地 |
商品房用地 |
其他用地 |
|||||||
30 |
100 |
60 |
3 |
|
40 |
17 |
3 |
4 |
|
1 |
198 |