XXX委員：

您提出的《關(guān)于強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)道路改造調(diào)研的建議》（第166號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加強(qiáng)攀枝花市道路綜合調(diào)研分析，科學(xué)規(guī)劃新建道路設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)有效分流”的建議

近年來(lái)，我們專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究適應(yīng)我市山地城市實(shí)際情況的道路寬度和斷面形式。從目前交通現(xiàn)狀情況來(lái)看，我市人均非機(jī)動(dòng)車(chē)保有量處于較低水平，機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)城市交通影響占主導(dǎo)地位，若在全市大范圍的實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)道分流，需進(jìn)一步拓寬道路用地，占用有限的城市用地，增加政府投入。目前，我市正在開(kāi)展《攀枝花市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2019-2035年）》的編制工作，在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們將高度關(guān)注非機(jī)動(dòng)車(chē)不斷增長(zhǎng)對(duì)城市道路交通體系的影響，并在道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)分析，結(jié)合全市實(shí)際制定相應(yīng)的規(guī)劃措施，完善全市道路體系，緩解交通。

二、關(guān)于“對(duì)已建道路進(jìn)行改造，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道，以利于解決各種安全問(wèn)題，滿(mǎn)足廣大人民群眾出行便捷需求，讓人民更加安居樂(lè)業(yè)，不斷助推幸福和諧美麗攀枝花建設(shè)”的建議

受山地地貌影響，我市道路條件不利于非機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市非機(jī)動(dòng)車(chē)人均保有量?jī)H為0.068輛/人，屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量較少的城市。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷提升，導(dǎo)致單一主干道的交通壓力較大是造成交通擁堵的主要原因，從而帶來(lái)了一系列安全問(wèn)題。

如需拓展非機(jī)動(dòng)車(chē)道，主要可采取兩種方式：一是向內(nèi)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)道，這將加大現(xiàn)有交通壓力；二是向外拓寬道路施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)道。按照相關(guān)規(guī)范，市政道路人行道最低寬度不低于1.5米，非機(jī)動(dòng)車(chē)道最低寬度不低于2.5米，大部分市政道路如需向外增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道勢(shì)必會(huì)侵占臨街建筑紅線，產(chǎn)生拆遷費(fèi)用，增加建設(shè)成本。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有交通擁堵問(wèn)題主次矛盾分析，在現(xiàn)有市政主干道新增非機(jī)動(dòng)車(chē)道對(duì)緩解我市交通擁堵現(xiàn)象預(yù)期效果不明顯。待我市城市發(fā)展相對(duì)成熟后，將擇機(jī)實(shí)施現(xiàn)有市政道路增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道工作。

同時(shí)，我市交管部門(mén)持續(xù)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)交通安全管控，從強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)等方面強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)管理。并主動(dòng)與美團(tuán)、餓了吧等快遞企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)行業(yè)引領(lǐng)示范，消除主要使用人群安全隱患；通過(guò)嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、逆行、亂停亂放等違法行為，提升非機(jī)動(dòng)車(chē)安全頭盔自覺(jué)佩戴率，不斷營(yíng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

感謝您對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心、支持和理解！

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

2022年7月20日