XXX代表：

您提出的《支持仁和區(qū)整合資源，建設(shè)以建材、城市快消品為主的“貿(mào)易港”的建議》（第58號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加快國土空間規(guī)劃編制”的建議

《攀枝花市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已于2024年2月27日經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施，作為縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）級(jí)等下位規(guī)劃編制審批的依據(jù)。目前我市正在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制工作，其中勝利村、永勝村所在的前進(jìn)片區(qū)國土空間總體規(guī)劃和永勝村級(jí)片區(qū)規(guī)劃均已形成初步成果，將在嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)的“三區(qū)三線”等約束性指標(biāo)，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不增加的前提下，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地需求，統(tǒng)籌優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，充分盤活存量建設(shè)用地，滿足勝利村、永勝村建設(shè)發(fā)展需求。同時(shí)，仁和區(qū)政府在其轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌研究鋼材、建材市場(chǎng)選址布局，區(qū)招商主管部門正在進(jìn)行項(xiàng)目包裝，擬引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)大型集中鋼材市場(chǎng)，將采用集體建設(shè)用地土地租賃、入股聯(lián)營等方式，打造一站式鋼材銷售中心。

二、關(guān)于“充分發(fā)揮土地整理開發(fā)合作的多樣性”的建議

勝利村、永勝村所需建設(shè)用地均位于鄉(xiāng)村區(qū)域，在“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，不屬于《土地管理法》四十五條第五款征收土地的情形。按照《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案的通知》（自然資辦函〔2023〕364號(hào)），我市僅鹽邊縣納入了深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)，仁和區(qū)暫未納入，故無法開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地收儲(chǔ)、掛牌、上市等工作。

感謝您對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的支持、關(guān)心和理解！

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

2024年7月24日