XXX代表：

您提出的《關于加快普達省級旅游度假區開發建設的建議》（第27號）收悉，現答復如下：

一、關于“結合市場需求和功能定位，以及高職園區的入駐，重新對整個普達的規劃進行專題研究，建議啟動普達片區控制性詳細規劃的修編，針對可能出現的突破規劃邊界的問題，全市統籌予以支持”的建議

2024年3月，仁和區人民政府已逐步啟動了仁和區行政轄區詳細規劃全面修編的前期相關工作。目前迤資片區詳細規劃修編已正式開始編制，剩余普達片區等其他區域的詳細規劃修編事項待仁和區委、區政府相關會議審議通過后，市自然資源和規劃局也將會同仁和區人民政府于近期啟動政府采購等相關工作。

在開展普達片區的詳細規劃編制過程中，市自然資源和規劃局將充分聽取屬地政府的意見和建議，結合全市職教改革工作的總體部署和安排，對全市職教園區的落地建設提供規劃保障。

在詳細規劃修編中，城鎮開發邊界屬于剛性約束，總規模不允許突破，自然資源廳正在擬訂城鎮開發邊界管理實施細則，暫不能對城鎮開發邊界進行優化調整，如確需調整，須待政策正式實施，并滿足相關優化調整情形，方可按程序報送自然資源廳進行優化調整。涉及個別特殊問題的，將按照國家、省關于城鎮開發邊界管理的相關政策規定，進行具體研究解決。

二、關于“針對省級旅游度假區的開發建設，設立相應機構，以便能統籌推進，專門出臺相應政策予以支持，例如：繼續沿用2020年以前普達土地分成政策，市級提取5%的“兩金”后全部返還，用于支持普達的基礎設施建設；建立度假區開發建設管委會，專門負責度假區的開發建設等”的建議

普達陽光國際康養度假區已于2023年創建為省級旅游度假區，按照《旅游度假區等級評價細則》要求，度假區已設有統一獨立有效的運營管理機構，即“攀枝花陽城金海旅游投資有限公司”，負責度假區規劃編制與實施、安全生產、智慧化建設和市場營銷等運營管理工作。成立度假區開發建設管委會事宜今后將根據普達片區的發展需求研究，并按照機構編制有關規定按程序報市委編辦批準。

2020年市政府印發了《攀枝花市人民政府關于調整攀枝花市市轄區土地出讓收入分配體制的通知》（攀府發〔2020〕15號），自2020年1月1日起，東區、西區和仁和區實現的土地出讓收入（工業性土地除外），在扣除“兩金”后原則上按照市、區2:8的比例分成。在有關新的土地收入分成政策出臺前，普達片區的土地出讓收入分成仍需按照現行政策執行。

三、關于“針對可立即解決的，如：加密公交車班次，科學開行公交線路；建設衛生服務中心等，建議相關部門能盡快落實”的建議

關于加密公交車班次，科學開行公交線路。目前，普達小區已覆蓋公交 121路、花城陽光快線二號線 2條線路。121路配車 4臺，由攀枝花南站至普達，線路途經仁和主城區，日發 60班次；為保障冬季來攀康養群體出行需求，2024春運期間新投入兩臺 8.5米純電公交車，日發 80班次。花城陽光快線 2號，由炳草崗人民街至普達，途經炳三區、釩鈦高新區等區域，該線路停靠 8個站點，配車 2臺，日發 5班次。經統計，該線路2024年 3月份日均客運量為 52人次，當前途經普達的 2條公交線路及運營班次已基本滿足普達居民及康養人群的出行需求。相關部門將持續關注上述線路及沿線客流變化情況，根據旅客出行需求適時調整公交運力。

關于建設衛生服務中心，按照社區衛生服務機構設置范圍，原則上按照街道辦事處范圍或3萬-10萬居民規劃設置社區衛生服務中心，新建社區可由所在街道辦事處范圍的社區衛生服務中心增設服務站。因普達陽光國際康養度假區屬于康養小區，小區內房產多為外地康養人群購買，常住人口不多，經評估，目前該轄區布局的現有醫療資源已能較好地滿足基本醫療和基本公共衛生服務需求。

感謝您對自然資源和規劃工作的支持、關心和理解！

攀枝花市自然資源和規劃局

2024年7月24日