市環(huán)督辦：

你辦“12369”環(huán)保熱線〔2019〕024號收悉，我局高度重視，依法對該問題調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

投訴人：攀鋼礦業(yè)有限公司員工，匿名，投訴電話：無。

投訴人通過12369電話投訴反映：攀鋼礦業(yè)有限公司手續(xù)齊全，合法開采，審批，對蘇鐵保護(hù)區(qū)沒有任何不良影響。但現(xiàn)在突然叫停生產(chǎn)，這給攀鋼生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響和損失。

二、調(diào)查情況

2019年1月29日，我局在攀鋼石灰石礦會議室組織召開了市“12369”環(huán)保熱線〔2019〕—024號交辦件座談會。攀鋼石灰石礦、蘇保區(qū)、市局礦管科、地勘科、地環(huán)科、西區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人參會，并到礦山現(xiàn)場檢查。與會人員對交辦件的情況進(jìn)行了核實(shí)。

（一）關(guān)于“攀鋼石灰石礦手續(xù)齊全、合法開采，對蘇保區(qū)無不良影響”問題的核實(shí)情況。

經(jīng)查，群眾反映攀鋼石灰石礦手續(xù)齊全情況屬實(shí)。攀鋼石灰石礦前身是原渡口水泥廠礦山車間，1970年依據(jù)渡口市革委會〔70〕023號文件指示，將其劃歸原四〇公司石灰石礦而共同組建成立攀鋼石灰石礦。由原四川省國土資源廳頒證，采礦許可證號：C5100002009017120003717，有效期2010.12.31—2028.3.31。礦區(qū)面積：0.8799Km²，設(shè)計(jì)開采能力：120萬噸/年。

群眾反映對礦山的開采對蘇鐵保護(hù)區(qū)沒有任何不良影響，情況不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)比對，其采場、排土場面積大部分蘇保區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊，屬于歷史遺留問題。中央、省環(huán)保督察組均指出其位于蘇保區(qū)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，必須整改退出。本著生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)先的原則，為確保蘇保區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題得到及時(shí)整改，攀鋼石灰石礦正按市政府批復(fù)的《攀鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司石灰石礦加快退出蘇保區(qū)及資源接替方案》中確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改任務(wù)有序推進(jìn)整改退出工作。

（二）關(guān)于“突然叫停生產(chǎn)，給攀鋼生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響”問題的核實(shí)情況。

經(jīng)查，該情況部分屬實(shí)。攀鋼石灰石礦停產(chǎn)確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)會給攀鋼生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響，但攀鋼集團(tuán)公司在整改退出方案中已制定了具體措施。目前，攀鋼集團(tuán)已采取擴(kuò)大原料采購半徑、增加外購原料儲備等措施來解決生產(chǎn)經(jīng)營問題，并對攀鋼石灰石礦相關(guān)人員全部進(jìn)行了妥善安置。

根據(jù)《四川省自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)督察礦業(yè)權(quán)問題整改工作方案》（川國土資函〔2018〕341號），位于自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)必須在2019年12月31日前完成“停止勘查開采、封閉井硐、拆除設(shè)施設(shè)備、生態(tài)恢復(fù)”等整改標(biāo)準(zhǔn)。因我市延期關(guān)停攀鋼石灰石礦的申請未獲省政府批準(zhǔn)，市政府批準(zhǔn)了攀鋼集團(tuán)重新制定的整改退出方案，攀鋼石灰石礦已于2018年10月26日停止了生產(chǎn)，封閉了井硐，為生態(tài)修復(fù)預(yù)留充足的時(shí)間，確保攀鋼石灰石礦退出蘇保區(qū)工作于2019年底前全面完成，并不屬于突然停產(chǎn)。

三、處理情況

（一）進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)的宣傳力度。督促攀鋼集團(tuán)要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過新聞媒體、微信工作群、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳專版等方式，多渠道、多方式向干部職工和群眾宣傳生態(tài)保護(hù)的重要性，廣泛宣傳“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步提升對保護(hù)區(qū)設(shè)置工作的認(rèn)同感，正確理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持。

（二）有序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作。整改退出工作關(guān)鍵在實(shí)施生態(tài)修復(fù)見實(shí)效，下一步我局將督促攀鋼集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)市政府批復(fù)的整改退出方案，切實(shí)履行整改主體責(zé)任，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工有序推進(jìn)采場及排土場的生態(tài)修復(fù)工作，確保按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)保督察問題整改工作。

（三）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)西區(qū)政府和林業(yè)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。

四、答復(fù)情況

由于該信訪件無投訴人聯(lián)系方式，因此將投訴處理情況在市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站公開。

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局（代章）

2019年1月31日